在北京市平谷區，一家經營已滿三年的旅行社若計劃轉讓其國內旅游業務，是一項涉及法律、行政與商業多方面的復雜操作。為確保轉讓流程合法、合規、順暢，轉讓方與受讓方必須共同準備并提交一系列核心材料。以下是一份詳盡的材料清單與關鍵流程指引。

一、 核心基礎材料
這部分是證明轉讓雙方主體資格及旅行社原始合法性的文件。

1. 轉讓申請報告：由轉讓方和受讓方共同出具，正式向文旅主管部門提出轉讓申請，說明轉讓原因、雙方基本信息、轉讓業務范圍（明確為國內旅游業務）及承諾。
2. 《旅行社業務經營許可證》正、副本原件：這是旅行社開展業務的根本憑證，必須在有效期內。
3. 旅行社企業法人營業執照正、副本復印件（需加蓋公章，并攜帶原件核驗）。
4. 轉讓方與受讓方的主體資格證明：

• 轉讓方：企業法人需提供營業執照副本復印件、法定代表人身份證復印件。

• 受讓方：

• 若為企業，需提供《企業法人營業執照》副本復印件、公司章程、法定代表人身份證復印件。

• 若為自然人，需提供身份證明復印件及個人資信證明。

1. 雙方簽署的《旅行社業務轉讓協議》原件：協議應清晰載明轉讓的資產范圍（包括但不限于業務經營權、客戶資源、商標、未完結的旅游合同處理方案等）、債權債務的劃分與承擔方式、轉讓價格及支付方式、員工安置方案等關鍵條款。建議由專業律師審核擬定。

二、 證明“經營滿三年”及經營狀況的材料
“滿三年”是本次轉讓的一個重要前提條件，需要文件證實。

1. 近三年的《旅行社責任保險統保項目保險單》復印件及保費繳納憑證。這是證明持續經營的關鍵證據。
2. 近三年的年度財務報表（至少包括資產負債表和利潤表）或審計報告，用以說明經營狀況。
3. 文化和旅游行政部門出具的近三年無重大違法違規、未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的證明（通常可通過政務系統查詢或申請開具）。
4. 全國旅游監管服務平臺上的經營數據記錄，可作為輔助證明。

三、 與業務轉讓直接相關的專項材料

1. 債權債務清算方案及確認文件：明確公告債權債務的處理方式，并提供相關方（如債權人）的確認函，或由雙方共同出具承擔責任的承諾書。
2. 員工安置方案及確認文件：根據《勞動合同法》，需提供關于員工勞動合同變更、解除的經濟補償方案，以及職工（代表）大會決議或已與員工協商一致的書面證明。
3. 未完結旅游團隊的處理方案：列出所有未完成的旅游合同清單，并提供經旅游者同意的合同權利義務轉移方案或妥善處理方案，確保旅游者合法權益不受損害。

四、 行政變更登記所需材料
業務轉讓最終需完成行政登記的變更。

1. 《旅行社變更事項備案登記表》：在文旅主管部門指定的表格上填寫變更信息，主要為出資人、法定代表人等信息的變更。
2. 受讓方擬任法定代表人的履歷表及身份證明復印件。
3. 新的公司章程或章程修正案（若涉及）。
4. 經營場所證明：如果經營場所不變，提供原有租賃合同或產權證明復印件；如果變更，需提供新地址的相應證明。
5. 必要的資信證明：部分情況下，主管部門可能要求受讓方提供驗資報告或資金證明，以證實其具備繼續經營的實力。

重要流程提示：
1. 前置溝通：強烈建議在正式準備材料前，先向平谷區文化和旅游局進行詳細咨詢，獲取最新的地方性要求和辦理指南。
2. 順序辦理：通常流程為：雙方商務談判并簽署協議 → 處理債權債務與員工安置 → 準備齊全材料 → 向文旅主管部門提交變更申請 → 審批通過后換發新的《旅行社業務經營許可證》 → 持新許可證到市場監督管理部門辦理工商變更登記。
3. 法律與財務審計：涉及轉讓對價、債務厘清等，聘請專業的律師和會計師介入，進行盡職調查并起草文件，能極大規避后續風險。

平谷滿三年旅行社國內旅游業務的轉讓，材料準備是基礎，合法合規是核心。周密的前期準備與專業的法律支持，是保障轉讓雙方權益、實現業務平穩過渡的關鍵。