4月1日,市場監管總局公布2021年立法工作計劃,明確全年立法項目共67項,包括擬起草法律、行政法規送審稿6部,擬制修訂部門規章61部(其中第一類立法項目36部,第二類立法項目25項)。其中包括《互聯網廣告管理暫行辦法》,由廣告監督司負責起草。
貫徹落實黨中央、國務院重要文件及規劃,聚焦改革發展急需、人民群眾反映強烈的難點問題和市場監管工作中亟待解決的突出問題,統籌謀劃和整體推進立改廢釋各項工作。
(一)擬起草法律、行政法規送審稿6部:產品質量法、價格違法行為行政處罰規定、工業產品許可證管理條例、認證認可條例、藥品管理法實施條例、專利法實施細則。
(二)擬制修訂部門規章61部:一是為加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法,切實維護市場公平競爭,修訂商業秘密保護規定、制定禁止互聯網不正當競爭行為若干規定等規章。二是為加強食品安全綜合治理,強化藥品安全全程監管,提高特種設備安全監管隱患排查治理能力,著力防范重點工業產品質量安全風險,修訂食品生產經營監督檢查管理辦法、藥品經營監督管理辦法、特種設備安全監督檢查管理辦法等規章。三是為深化市場準入制度改革,規范市場秩序,加強知識產權保護,健全完善市場監管制度規則,修訂企業名稱登記管理實施辦法、合同違法行為監督處理辦法、關于規范專利申請行為的若干規定等規章。四是為持續推進質量強國戰略實施,推動產品和服務質量提升,修訂計量校準管理辦法、國家標準管理辦法、企業標準化管理辦法、有機產品認證管理辦法等規章。
(三)繼續積極配合立法機關推進的立法項目:繼續配合立法機關做好反壟斷法、計量法、商事主體登記管理條例、企業信息公示條例、消費者權益保護法實施條例、市場監督管理所條例等法律法規制修訂工作。
國家市場監督管理總局2021年立法項目表
法律、行政法規
序號 | 項目名稱 | 起草單位 |
1 | 中華人民共和國產品質量法 | 質量監督司 質量發展局 |
2 | 價格違法行為行政處罰規定 | 價監競爭局 |
3 | 中華人民共和國工業產品許可證管理條例 | 質量監督司 |
4 | 中華人民共和國認證認可條例 | 認證監管司 認可檢測司 |
5 | 中華人民共和國藥品管理法實施條例 | 藥監局 |
6 | 中華人民共和國專利法實施細則 | 知識產權局 |
部門規章
第一類立法項目 | ||
序號 | 項目名稱 | 起草單位 |
1 | 外商投資企業授權登記管理辦法 | 登記注冊局 |
2 | 企業名稱登記管理實施辦法 | 登記注冊局 |
3 | 企業名稱爭議處理暫行辦法 | 登記注冊局 |
4 | 市場監督管理行政處罰信息公示暫行規定 | 信用監管司 |
5 | 明碼標價和禁止價格欺詐規定 | 價監競爭局 |
6 | 商業秘密保護規定 | 價監競爭局 |
7 | 禁止互聯網不正當競爭行為若干規定 | 價監競爭局 |
8 | 合同違法行為監督處理辦法 | 網監司 |
9 | 食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法 | 質量監督司 |
10 | 食品生產經營監督檢查管理辦法 | 食品生產司 |
11 | 食品經營許可管理辦法 | 食品經營司 |
12 | 嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法 | 特殊食品司 |
13 | 特種設備安全監督檢查管理辦法 | 特種設備局 |
14 | 特種設備事故報告和調查處理規定 | 特種設備局 |
15 | 計量校準管理辦法 | 計量司 |
16 | 定量包裝商品計量監督管理辦法 | 計量司 |
17 | 計量器具新產品管理辦法 | 計量司 |
18 | 計量比對管理辦法 | 計量司 |
19 | 國家標準管理辦法 | 標準技術司 |
20 | 農業標準化管理辦法 | 標準技術司 |
21 | 企業標準化管理辦法 | 標準創新司 |
22 | 行業標準管理辦法 | 標準創新司 |
23 | 認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法 | 認證監管司 |
24 | 有機產品認證管理辦法 | 認證監管司 |
藥監局、知識產權局 | ||
25 | 藥品經營監督管理辦法 | 藥監局 |
26 | 藥品網絡銷售監督管理辦法 | 藥監局 |
27 | 化妝品生產經營監督管理辦法 | 藥監局 |
28 | 牙膏監督管理辦法 | 藥監局 |
29 | 醫療器械不良事件監測和再評價管理辦法 | 藥監局 |
30 | 醫療器械注冊管理辦法 | 藥監局 |
31 | 體外診斷試劑注冊管理辦法 | 藥監局 |
32 | 醫療器械生產監督管理辦法 | 藥監局 |
33 | 醫療器械經營監督管理辦法 | 藥監局 |
34 | 官方標志保護辦法 | 知識產權局 |
35 | 商標代理管理辦法 | 知識產權局 |
36 | 關于規范專利申請行為的若干規定 | 知識產權局 |
第二類立法項目 | ||
序號 | 項目名稱 | 起草單位 |
37 | 市場監督管理行政處罰案件違法所得認定辦法 | 法規司 |
38 | 商事主體登記管理條例實施細則 | 登記注冊局 |
39 | 企業公示信息抽查暫行辦法 | 信用監管司 |
40 | 企業經營異常名錄管理暫行辦法 | 信用監管司 |
41 | 個體工商戶年度報告暫行辦法 | 信用監管司 |
42 | 農民專業合作社年度報告公示暫行辦法 | 信用監管司 |
43 | 嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法 | 信用監管司 |
44 | 關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規定 | 價監競爭局 |
45 | 互聯網廣告管理暫行辦法 | 廣告監管司 |
46 | 產品防偽監督管理辦法 | 質量發展局 |
47 | 產品質量安全事故強制報告與調查處理辦法 | 質量發展局 |
48 | 纖維制品質量監督管理辦法 | 質量監督司 |
49 | 工業產品許可證管理條例實施辦法 | 質量監督司 |
50 | 食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法 | 食品經營司 |
51 | 特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法 | 特殊食品司 |
52 | 特種設備作業人員監督管理辦法 | 特種設備局 |
53 | 法定計量檢定機構監督管理辦法 | 計量司 |
54 | 專業計量站管理辦法 | 計量司 |
55 | 國家計量檢定規程管理辦法 | 計量司 |
56 | 采用國際標準管理辦法 | 標準創新司 |
57 | 物品編碼與標識管理辦法 | 標準創新司 |
58 | 強制性產品認證機構、實驗室管理辦法 | 認證監管司 |
藥監局、知識產權局 | ||
59 | 醫療器械使用質量監督管理辦法 | 藥監局 |
60 | 馳名商標認定和保護規定 | 知識產權局 |
61 | 集體商標、證明商標注冊和管理辦法 | 知識產權局 |
(本文轉自庶正康訊,內容來自國家市場監管總局)